文旅业是大产业、大民生、大展示，是流量型城市的入口，是服务型经济的引擎。上海文旅集团说，上海始终坚持以自身努力的确定性去应对外部环境的不确定性，跨周期布局、逆周期调节、精准化施策，努力构建文旅领域国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。
作为上海“聚合化”文旅产业平台的代表，第二届上海旅游产业博览会一期已于3月28日至31日举办，展览总面积21万平方米，吸引2000余家参展商，覆盖食住行游购娱全要素产业链。开幕首日入场观众超过5万人次，展会附近酒店预订“爆满”。将于5月29日至6月1日举办的博览会二期参展商更多、内容更丰富。方世忠介绍，旅博会已成为一个产业链开放、上下游结合的赋能平台，推动文旅产业深度融合与全面创新。
▲第二届上海旅游投资促进大会推出重大文旅签约投资项目。新华社记者 陈爱平 摄
瞄准打造亚太旅游投资门户目标，继首届推出“双千亿”重大旅游投资和招商项目后，第二届上海旅游投资促进大会再推“双千亿”项目，即重大文旅签约投资项目累计超1000亿和银行授信1000亿。方世忠说，此次“双千亿”项目发挥文旅重大产业项目带动作用，注重强化金融支持、推动项目有效落地，力争一批重点旅游投资项目能够加快从“施工图”变为“实景画”。
其中，上海迪士尼乐园在建的第八个主题区“疯狂动物城”有望在年内建成并向游客开放；上海乐高乐园正在有序建设，计划在2024年建成开放；连接徐汇滨江与世博滨江的“浦江之心”跨江缆车有望正式启动建设；上海博物馆东馆将于年内建成开放；上海博物馆北馆（长江口二号古船博物馆）将建成保护舱和考古站，并完成博物馆立项工作。
以重大项目提振市场信心，以最优营商增强市场预期，上海正加强集成创新，打造市场化、法治化、国际化的最优文旅营商环境，让市场主体保持确定性预期。
▲观众排队进入上海旅游产业博览会一期展厅。新华社记者 陈爱平 摄
紧随上海市优化营商环境建设大会，上海市文化和旅游局正式启用上海数字文旅中心，在全国率先上线文旅专业版“两网大厅”。方世忠说，在初步实现文旅服务“一网通办”和文旅治理“一网统管”的基础上，上海数字文旅中心二期将进一步汇聚旅游集散、信息发布、城市宣推等功能，将把中心及周边区域打造成文商旅体融合、区域品牌鲜明、营商环境优良的政务服务赋能型的上海文旅集聚区。
上海着力填补文旅公共服务领域的立法空白点，推进实施新出台的《上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定》《上海市美术馆管理办法》，推动公共图书馆、博物馆和文物保护等方面的立法项目；对密室剧本杀、演艺新空间等文化新业态，坚持包容审慎原则，进一步提升便利化服务和综合性监管，让上海文旅市场既有法度也有温度。
